開年來，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的內外部環(huán)境依然復雜嚴峻，主要發(fā)達經(jīng)濟體增長下行壓力明顯，外需市場持續(xù)低迷，內需市場恢復緩慢。1-2月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速持續(xù)負增長，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨壓力較大。

一、規(guī)模以上工業(yè)基本運行情況

1-2月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降11.2%。 

圖1　規(guī)模以上工業(yè)增加值增速走勢（單位：%）

三大重點行業(yè)基本運行情況。1-2月份，煤炭行業(yè)工業(yè)增加值同比下降16.2%，較上年同期下降5.2個百分點，下拉全區(qū)工業(yè)增長8.6個百分點；燃氣行業(yè)工業(yè)增加值同比增長3.8%，較上年同期增長13.5個百分點，拉動全區(qū)工業(yè)增長0.1個百分點；電力行業(yè)工業(yè)增加值同比下降12.2%，較上年同期下降33.9個百分點，下拉全區(qū)工業(yè)增長2.0個百分點。

制造業(yè)表現(xiàn)差。1-2月份，全區(qū)制造業(yè)工業(yè)增加值同比下降4.8%，下拉全區(qū)經(jīng)濟增長1.2個百分點。其中，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值同比下降33.5%，下拉全區(qū)工業(yè)增長3.5個百分點。制造業(yè)增速下降，沒有起到支撐和引領作用。

新動能后勁不足。隨著新動能的持續(xù)高速發(fā)展，出現(xiàn)嚴重的后勁不足。1-2月份，戰(zhàn)略新興產業(yè)工業(yè)總產值增速下降23.3%，下拉全區(qū)工業(yè)增長2.9個百分點。其中：生物產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)新材料產業(yè)工業(yè)產值同比增長4.9%、7.9%、23.0%、2.1%、46.9。高技術產業(yè)工業(yè)增加值同比下降38.7%，下拉全區(qū)工業(yè)增長3.3個百分點。

工業(yè)企業(yè)盈利能力增強。1-2月份，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長649.3%，降幅較去年同期擴大702.2個百分點。分行業(yè)看，全區(qū)22個工業(yè)大類行業(yè)中，11個利潤總額同比增長，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長1092.3%，造紙和紙制品業(yè)增長448.8%，化學原料和化學制品制造業(yè)增長239.5%。企業(yè)營業(yè)成本顯著降低，全區(qū)規(guī)上企業(yè)每百元營業(yè)收入中成本87.2元，去年同期92.3元，同比下降5.1%。

二、規(guī)模以上工業(yè)運行的主要問題

停產半停產問題。全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2月份停產半停產企業(yè)13戶，占企業(yè)數(shù)的14.4%，當月增速同比下降79.1%。其中，區(qū)屬企業(yè)停產半停產企業(yè)6戶。停產企業(yè)多數(shù)由于經(jīng)營不善，資金周轉困難，同時訂單減少，停止生產，抗風險能力不足。

產業(yè)結構矛盾突出，依賴煤炭產業(yè)。從行業(yè)方面看，1-2月份，煤炭開采和洗選業(yè)增加值占全區(qū)的比重為51.5%，較上年同期降低2.0個百分點，產值占全區(qū)的比重為26.7%，該行業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟影響巨大。煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降16.2%，下拉全區(qū)工業(yè)增長8.6個百分點。從企業(yè)方面看， 1-2月，產值前20戶的企業(yè)（合計產值占比42.6%）中，有7戶企業(yè)產值增速下降，合計占比12.4%，合計產值下降42.5%。

行業(yè)下降面較大。1-2月份，全區(qū)22個工業(yè)行業(yè)大類中，10個行業(yè)出現(xiàn)下降，與上期持平，下降面達到45.5%，其中非煤下降行業(yè)拉動全區(qū)工業(yè)負增長6.2個百分點。在這10個行業(yè)中，有8個行業(yè)降幅超過全部工業(yè)降幅，其中：紡織業(yè)（下降74.7%）、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)（下降53.0%）、儀器儀表制造業(yè)（下降44.1%）、金屬制品、機械和設備修理業(yè)（下降31.8%）、　金屬制品業(yè)（下降30.7%）、酒、飲料及精制茶制造業(yè)（下降29.3%）等行業(yè)降幅較大。

三、對策建議

加大企業(yè)升規(guī)扶持力度。要繼續(xù)加大新建企業(yè)升規(guī)企業(yè)培育扶持力度，鼓勵和支持新建企業(yè)盡快投產達規(guī)，這是短時間內拉動規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長的有效途徑。同時，要適當調整成長型企業(yè)升規(guī)扶持獎勵政策，通過簽訂增長協(xié)議，既看產值指標更看營收指標。逐年分期兌現(xiàn)獎勵政策，支持成長性具有持續(xù)性、發(fā)展質量優(yōu)的企業(yè)入規(guī)，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)整體質量。