中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議淮南市田家庵區(qū)第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工　作　報(bào)　告

——2020年12月28日在區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議上

區(qū)政協(xié)主席    邱昌玖

各位委員：

我受政協(xié)田家庵區(qū)第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

2020年工作回顧

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。“十三五”以來，我們共同見證、親身經(jīng)歷了田家庵五年來的蓬勃發(fā)展。中共田家庵區(qū)委、區(qū)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，深入學(xué)習(xí)新思想、貫徹新理念、投身新時(shí)代、構(gòu)建新格局，“十三五”即將圓滿收官，決勝脫貧攻堅(jiān)的歷史性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，幸福美麗田家庵建設(shè)邁出了新的步伐。特別是今年以來，面對(duì)疫情、汛情疊加的復(fù)雜局面，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、沉著應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌“兩手”、打贏“兩戰(zhàn)”，在大戰(zhàn)大考中交出了一份市委市政府放心、人民群眾滿意的高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷。

即將過去的一年，田家庵區(qū)政協(xié)工作受到省委、市委督查組的充分肯定。中共田家庵區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，積極支持政協(xié)組織錨定使命任務(wù)、認(rèn)真履職盡責(zé)，推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、各方配合的協(xié)商民主大格局。區(qū)政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)新進(jìn)步。特別是代表縣區(qū)接受了省委、市委新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作督查。督查組充分肯定了田家庵區(qū)政協(xié)工作并給予“在全市縣區(qū)政協(xié)走在了前列、作出了表率”的高度評(píng)價(jià)。

即將過去的一年，田家庵區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)在全省、全市推廣。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以“委員工作室”這一基層協(xié)商平臺(tái)建設(shè)為抓手，突出“微協(xié)商、精治理”這一模式，因地制宜、突出特色。在去年建立中興社區(qū)等3個(gè)社區(qū)委員工作室的基礎(chǔ)上，今年建成了區(qū)法院、安成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個(gè)功能性委員工作室，入駐省市區(qū)政協(xié)委員93名。聚焦民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事、企業(yè)發(fā)展要事，開展協(xié)商活動(dòng)32次、各類調(diào)研18次，收集社情民意信息80余條，反映和督促相關(guān)單位解決各類問題30余個(gè)。探索出了政協(xié)協(xié)商與社會(huì)治理相融合、與基層協(xié)商相銜接的新路徑，有效彰顯了人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。市政協(xié)在田家庵區(qū)召開全市“委員工作室”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)政協(xié)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層社會(huì)治理相融合的做法在全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作交流發(fā)言并先后被《安徽日?qǐng)?bào)》、市委《改革工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)。

即將過去的一年，田家庵區(qū)政協(xié)委員的形象得到提升。面對(duì)突如其來的疫情汛情，廣大政協(xié)委員助力打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)和抗洪搶險(xiǎn)的保衛(wèi)戰(zhàn)。疫情面前，政協(xié)委員立足本職，主動(dòng)投身疫情防控第一線，積極參與網(wǎng)格化管理，傾心救治患者，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工，慷慨捐款捐物，充分展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)和委員情懷。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、《江淮時(shí)報(bào)》、《安徽工商導(dǎo)報(bào)》、淮南電視臺(tái)等省市媒體分別以《在抗疫一線匯聚政協(xié)力量》、《疫情大考中的政協(xié)答卷》、《鏗鏘玫瑰抗疫一線綻芳華》等為題報(bào)道了區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡。2名區(qū)政協(xié)委員被安徽省委、省政府授予全省新冠肺炎疫情防控先進(jìn)個(gè)人。汛情面前，廣大基層政協(xié)委員聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn)，為防大汛、抗大洪做出了積極的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了新時(shí)代田家庵區(qū)政協(xié)委員的新形象。

一年來，區(qū)政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)圍繞全區(qū)大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)開展以下五個(gè)方面的工作。

一、旗幟鮮明講政治，扛起新時(shí)代賦予的“政協(xié)使命”

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的初心使命就是人民政協(xié)的初心使命。區(qū)政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面、全過程。

把牢正確政治方向。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同中央和省市區(qū)委決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到一切重要工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展，一切重要活動(dòng)圍繞區(qū)委中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排上報(bào)區(qū)委審批后實(shí)施。

深化思想理論武裝。堅(jiān)持以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)、多種形式相配套的學(xué)習(xí)制度體系，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)。2020年以來，召開黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課報(bào)告會(huì)、專題研討會(huì)等90余次，真正以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、工作大研討推動(dòng)政協(xié)工作質(zhì)量大提升，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委的決策部署和幸福美麗田家庵建設(shè)上來。

扛穩(wěn)黨建政治責(zé)任。區(qū)政協(xié)9個(gè)專委會(huì)履職黨小組結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開展學(xué)習(xí)、調(diào)研等各類活動(dòng)30余次，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)政協(xié)黨組成員、黨員常委、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，執(zhí)行好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、雙重組織生活等制度。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入政協(xié)黨組重要議事日程，做到同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。完善政協(xié)黨組主體責(zé)任清單，層層壓實(shí)政協(xié)黨建工作責(zé)任。

扎實(shí)開展警示教育。推深做實(shí)“三個(gè)以案”警示教育，堅(jiān)持在以案示警中受警醒明法紀(jì)、在以案為戒中嚴(yán)對(duì)照深檢視、在以案促改中強(qiáng)整改促提升。堅(jiān)持把警示教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育、區(qū)政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)、專項(xiàng)民主監(jiān)督、深化一流政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，改進(jìn)工作作風(fēng)，力戒形式主義官僚主義，不斷提升機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作效能。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、突出主業(yè)顯優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“政協(xié)定位”

有事多商量，遇事多商量，做事多商量。始終把協(xié)商作為做好政協(xié)工作的“重要法寶”和“看家本領(lǐng)”，黨委政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，智慧力量就匯聚到哪里。形成了“4+2+X”的協(xié)商格局，每年開展4項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)，2項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，以政協(xié)委員工作室為平臺(tái)，開展數(shù)次微協(xié)商。

聚焦重點(diǎn)提案書記領(lǐng)銜督辦。以“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)”為主題，召開區(qū)委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，著力完善我區(qū)城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)共進(jìn)、多元共治和居民自治的基層民主建設(shè)進(jìn)一步深化，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。區(qū)委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，放大了重點(diǎn)提案的示范效應(yīng)，促進(jìn)了相關(guān)問題的有效解決和提案工作水平的全面提升。形成《夯實(shí)基層治理根基 提高社區(qū)治理效能》的調(diào)研報(bào)告，在即將召開的市政協(xié)十五屆四次會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言。

聚焦做精城郊農(nóng)業(yè)專題議政。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興、加快構(gòu)建城郊特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系等深入開展調(diào)查研究，召開區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志參加的議政性常委會(huì)議，形成調(diào)研報(bào)告7篇，提出堅(jiān)持規(guī)劃先行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；強(qiáng)化政策支持，健全投入機(jī)制；完善市場(chǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)水平；搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)提質(zhì)增效；突出人才保障，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力等建議，受到區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志充分肯定，區(qū)政府及有關(guān)部門認(rèn)真吸納。

聚焦基層公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)深入?yún)f(xié)商。組織相關(guān)部門和政協(xié)委員，以疫情防控工作為切入點(diǎn)，深入我區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，學(xué)習(xí)先行先試地區(qū)基層公共衛(wèi)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面梳理公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的短板，深入分析內(nèi)在原因，召開界別協(xié)商會(huì)，提出了強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，提高應(yīng)急防控效能；加大投入力度，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；完善培養(yǎng)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍；深化聯(lián)動(dòng)融合，促進(jìn)均衡發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，推廣智慧醫(yī)療等30余條有針對(duì)性的對(duì)策建議，著力提升應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

聚焦垃圾分類積極建言。圍繞垃圾分類試點(diǎn)、推廣、處理等召開對(duì)口協(xié)商會(huì)，從不同角度和層面，暢所欲言、深入交流。提出要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制；厘清工作職責(zé)，發(fā)揮物業(yè)主體作用；注重輿論引導(dǎo)，提升源頭分類實(shí)效；加大資金支持，提升垃圾治理水平；加快建設(shè)力度，完善分類運(yùn)作體系；突出因地制宜，細(xì)化分類投放模式等意見建議40余條。形成《關(guān)于城市生活垃圾分類試點(diǎn)工作中的問題和建議》的調(diào)研報(bào)告，在市政協(xié)推進(jìn)城市生活垃圾分類對(duì)口協(xié)商會(huì)上作大會(huì)發(fā)言。

三、為民履職解難題，體現(xiàn)增進(jìn)群眾福祉的“政協(xié)溫度”

治國(guó)有常，利民為本。堅(jiān)持以人民為中心，言為民所建、策為民所獻(xiàn)、利為民所謀。

資政建言關(guān)注民生熱點(diǎn)。專題視察區(qū)檢察院檢察體制改革工作，圍繞提高辦案效率、強(qiáng)化辦案流程控制、加大信息公開力度、完善糾錯(cuò)糾偏評(píng)估機(jī)制、在環(huán)境保護(hù)等公益訴訟中更好發(fā)揮作用提出意見建議，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。專題聽取安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)，組織委員深入企業(yè)察看安全生產(chǎn)落實(shí)情況，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)防治防控、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。專題視察農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織委員實(shí)地察看曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況并進(jìn)行座談，圍繞農(nóng)村“廁所革命”、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升和長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)等建言獻(xiàn)策。深入公辦、民辦園開展學(xué)前教育發(fā)展調(diào)研，分析我區(qū)學(xué)前教育存在的問題，尋找破解的路徑，形成《切實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和持續(xù)健康發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告，在市政協(xié)學(xué)前教育發(fā)展界別協(xié)商會(huì)上作大會(huì)發(fā)言。

民主監(jiān)督督辦民生實(shí)事。開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，組織相關(guān)界別和專委會(huì)的委員組成工作組，采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查、實(shí)地調(diào)研的方式，深入?yún)^(qū)直相關(guān)部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村，查擺出4大類20余條問題，形成民主監(jiān)督報(bào)告報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。圍繞14項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，組織政協(xié)委員進(jìn)行民主監(jiān)督，委員們深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、廣泛征求意見、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。開展減稅降費(fèi)民主監(jiān)督，走訪企業(yè)15家，召開區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)3場(chǎng)，向100余家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，充分了解企業(yè)呼聲訴求，幫助企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的“紅利”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

提案辦理促進(jìn)民生改善。區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議以來，共立案委員提案135件，通過提案交辦、重點(diǎn)提案督辦、提案辦理考核等多種形式，有力推動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、加快各類停車場(chǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造提升、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)等民生問題的解決。制定了《提案工作條例》、《提案辦理工作考核辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮了提案在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用，提升了提案工作科學(xué)化水平。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作謀共識(shí)，匯聚昂揚(yáng)奮進(jìn)的“政協(xié)力量”

凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)孕育希望。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大合力。

合作共事中促進(jìn)大團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，拓展同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士交往渠道，有針對(duì)性地做好各方面代表性人士的工作。積極宣傳黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。

廣開言路中促進(jìn)大聯(lián)合。落實(shí)《區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系走訪政協(xié)委員制度》，今年以來，區(qū)政協(xié)主席集體走訪、個(gè)別走訪區(qū)政協(xié)委員共60余人次。通過走訪聯(lián)絡(luò)，溝通了情況、交流了思想，廣泛征求了政協(xié)委員意見建議。開展我為“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)一策活動(dòng)，召開田家庵區(qū)“十四五”規(guī)劃編制征求意見座談會(huì)，區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和區(qū)政協(xié)委員圍繞“十四五”規(guī)劃編制，就推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育均衡、智慧城市建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策，匯聚同心同向同行的強(qiáng)大力量。

強(qiáng)化宣傳中傳播正能量。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、《安徽日?qǐng)?bào)》、《江淮時(shí)報(bào)》、安徽政協(xié)網(wǎng)等省級(jí)以上媒體，以及區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等陣地，運(yùn)用好建言獻(xiàn)策、學(xué)習(xí)園地、委員風(fēng)采等專欄，廣泛宣傳委員主體作用和履職成效，全年共刊發(fā)各類稿件80余篇，講好了政協(xié)故事，展現(xiàn)了委員形象。認(rèn)真編撰《田家庵志政協(xié)篇》，發(fā)揮好政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人重要作用。

五、提升素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，凸顯新時(shí)代奮斗者的“政協(xié)干勁”

政協(xié)作用發(fā)揮關(guān)鍵在委員，委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)。堅(jiān)持以委員為主體，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)廣大委員把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上。

強(qiáng)化委員政治責(zé)任。引導(dǎo)廣大委員始終牢記政治身份、遵守政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

提升委員履職本領(lǐng)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，組織委員參加宣講報(bào)告會(huì)，舉辦黨課報(bào)告會(huì)、委員講堂等30余場(chǎng)，推動(dòng)廣大委員不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

形成委員履職合力。在市政協(xié)的大力支持下，我們將省、市、區(qū)政協(xié)委員共同編入委員工作室，進(jìn)一步提升基層協(xié)商平臺(tái)工作水平。健全完善委員履職管理制度，完善履職激勵(lì)機(jī)制、委員約談機(jī)制、退出機(jī)制。

強(qiáng)化履職服務(wù)保障。為破解“兩個(gè)薄弱”難題，根據(jù)省、市有關(guān)要求，通過“撤一建一”的辦法，設(shè)立區(qū)政協(xié)專委會(huì)綜合辦公室，掛牌調(diào)研聯(lián)絡(luò)室。將委員履職補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政協(xié)信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，每年給13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)工委列撥2萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并各配備1名專職工作人員，多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)政協(xié)委員，為基層政協(xié)履職提供堅(jiān)強(qiáng)保障。積極參與文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、招商引資等重點(diǎn)工作。促成了田家庵區(qū)與常州市天寧區(qū)結(jié)成友好城區(qū)。2020年，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)榮獲“淮南市第十九屆文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

各位委員，一年來，區(qū)政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)工作所取得的成績(jī)，是中共田家庵區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政府和歷屆區(qū)政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門、社會(huì)各界熱情參與、通力協(xié)作的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者辛勤努力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表九屆區(qū)政協(xié)常委會(huì)向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛政協(xié)工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政協(xié)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系還沒有完全確立，協(xié)商水平與區(qū)委的要求還有差距；凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)的制度機(jī)制還有待健全和完善；政協(xié)專委會(huì)和界別作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)根基、揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力把各項(xiàng)政協(xié)工作提高到新的水平。

2021年工作任務(wù)

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面開啟新階段現(xiàn)代化幸福美麗田家庵建設(shè)起步之年。做好新一年的政協(xié)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議及區(qū)委十二屆十四次全會(huì)精神，圍繞科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要和迎接建黨100周年兩條主線，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，促進(jìn)作風(fēng)之實(shí)和履職之能有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)全區(qū)工作大局中展現(xiàn)新的更大作為。

一、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，用理論優(yōu)勢(shì)不斷激發(fā)篤定前行的動(dòng)力

始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論加強(qiáng)思想武裝，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，為政協(xié)工作注入不竭動(dòng)力。

要做到學(xué)深悟透，夯實(shí)理論功底。從堅(jiān)持和完善國(guó)家治理體系的視角出發(fā)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)工作的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面領(lǐng)會(huì)汪洋主席“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是工作定位的新內(nèi)涵、雙向發(fā)力是工作職責(zé)的新概括、‘三個(gè)重要’是工作任務(wù)的新內(nèi)容”的“三新要求”，學(xué)深悟透全面落實(shí)中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，著重把握好新時(shí)代人民政協(xié)“是什么”“怎么干”“干什么”的問題，以理論塑造思想，以思想引領(lǐng)行動(dòng)，不斷堅(jiān)定人民政協(xié)的制度自信和工作自信。

要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)品牌，增進(jìn)思想共識(shí)。探索建立“委員讀書會(huì)”，著力打造“書香政協(xié)”。健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為行為示范、“委員講堂”和“機(jī)關(guān)微課堂”為特色平臺(tái)的學(xué)習(xí)體系，各種形式開展委員培訓(xùn)，推動(dòng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論全覆蓋，不斷筑牢思想根基，增強(qiáng)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

要適應(yīng)時(shí)代要求，做到常學(xué)常新。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)學(xué)習(xí)與協(xié)商議政、視察考察、專題調(diào)研等履職活動(dòng)深度融合。以信息化建設(shè)拓展學(xué)習(xí)渠道，升級(jí)、優(yōu)化委員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，在線上打造委員學(xué)習(xí)新園地、思想引領(lǐng)新載體、新聞宣傳新窗口、聯(lián)系各界新橋梁，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化、在線化。

二、強(qiáng)化協(xié)商民主建設(shè)，用制度優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

聚焦協(xié)商主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，完善協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商方式、提高協(xié)商實(shí)效，構(gòu)建協(xié)商議政新格局，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商更好地“?！背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。

要完善協(xié)商議政選題制度。堅(jiān)持區(qū)委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，選準(zhǔn)選好協(xié)商議題，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作全覆蓋，推動(dòng)區(qū)委的各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到政協(xié)協(xié)商之中。聚焦“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)議題，培育協(xié)商文化、提高協(xié)商質(zhì)量、深化協(xié)商成果，彰顯政協(xié)協(xié)商特色優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的推動(dòng)者。

要推進(jìn)協(xié)商議政規(guī)范化運(yùn)行。堅(jiān)持從理論依據(jù)、制度設(shè)計(jì)、操作空間、實(shí)際效果出發(fā)，多維度地謀劃和實(shí)施各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)，積極開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。堅(jiān)持開門搞協(xié)商，邀請(qǐng)專家學(xué)者參與協(xié)商，做到“上接天線”順大勢(shì)；廣泛征求社會(huì)各界意見建議，做到“下接地氣”合民意。

要推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。聚焦提高協(xié)商成效，健全以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)、主席會(huì)議、協(xié)商懇談會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商議政格局，做到建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)，串好履職鏈、工作鏈、成果鏈，實(shí)現(xiàn)政協(xié)履職系列化、效果最大化，提升協(xié)商水準(zhǔn)，助力成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)提質(zhì)增效。探索黨委政府、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等共同參與的履職質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作成效進(jìn)行定性定量分析，推動(dòng)履職活動(dòng)更加精準(zhǔn)規(guī)范。

三、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，用政治優(yōu)勢(shì)著力提升“雙向發(fā)力”的質(zhì)效

深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)要成為“重要陣地”、“重要平臺(tái)”、“重要渠道”的科學(xué)論述，把握新階段政協(xié)工作的新使命，完善“雙向發(fā)力”的工作機(jī)制，營(yíng)造協(xié)商議政團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

要健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)機(jī)制。做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動(dòng)在協(xié)商議題、時(shí)間等方面的銜接工作，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排，推動(dòng)其常態(tài)化參與政協(xié)履職。引導(dǎo)黨派團(tuán)體深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。

要建立健全“雙向發(fā)力”機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見》，切實(shí)把各方面的思想和力量凝聚到黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上，凝聚到貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署上，凝聚到田家庵區(qū)當(dāng)前及今后發(fā)展面臨的重大機(jī)遇上。把“雙向發(fā)力”融入履職為民實(shí)踐，切實(shí)辦好民生提案，就黨政關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織專題視察，在關(guān)注民生中引導(dǎo)民意，做實(shí)做細(xì)解惑釋疑、增進(jìn)理解、化解矛盾的工作，形成全社會(huì)心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

要完善發(fā)揮界別作用機(jī)制。完善專門委員會(huì)聯(lián)系界別委員制度，將界別活動(dòng)和協(xié)商議政活動(dòng)結(jié)合起來。鼓勵(lì)以界別為依托，開展具有界別特色的協(xié)商議政活動(dòng)。建立委員聯(lián)系界別群眾制度，政協(xié)委員要積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，宣傳黨和國(guó)家方針政策，了解界別群眾思想狀況，反映群眾意見呼聲，以新理念、新方式真正與各界人士“說得上話、牽得上線、做得上工作、交得上朋友”，把更多的人團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

四、強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)，用人才優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)與情懷

政協(xié)委員代表各界群眾建言資政，履行職責(zé)。做好政協(xié)工作，主體是委員，潛力在委員，實(shí)力在委員，活力也在委員。

要深化委員工作室建設(shè)，打造一線平臺(tái)。持續(xù)打響委員工作室品牌，把委員工作室平臺(tái)作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主渠道、主陣地，進(jìn)一步助發(fā)展、惠民生、促和諧。利用省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)委員同在委員工作室的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)省、市政協(xié)委員參與基層協(xié)商議事活動(dòng)，優(yōu)化完善聯(lián)動(dòng)融合工作機(jī)制，開展三級(jí)委員聯(lián)合視察、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)合評(píng)議，協(xié)力提升政協(xié)工作整體效能。引導(dǎo)基層群眾有序參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，解決政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的“最后一公里”問題。

要強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí)，凸顯一線擔(dān)當(dāng)。政協(xié)委員是榮譽(yù)更是責(zé)任。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“政治立場(chǎng)不能含糊、政治原則不能動(dòng)搖”的要求，時(shí)刻繃緊政治這根弦，切實(shí)當(dāng)好政治上的“明白人”；要全面落實(shí)習(xí)近平總書記“把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上”的要求，做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去”“凝聚起來”的政治責(zé)任。

要提升服務(wù)保障水平，助推一線作為。探索常委提交年度履職報(bào)告、黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)等制度，做好委員履職考核工作。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要按照高素質(zhì)、專業(yè)化要求，錘煉真本領(lǐng)，干出新業(yè)績(jī)，努力做到政治上過硬、崗位上勝任、工作上盡責(zé)，提升協(xié)商議政、調(diào)查研究、信息化建設(shè)、辦文辦會(huì)“四個(gè)質(zhì)量”，加強(qiáng)對(duì)委員的服務(wù)管理，為委員履職創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

各位委員，同志們。初心如磐，使命在肩。奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程，田家庵發(fā)展的愿景催人奮進(jìn)，人民政協(xié)的事業(yè)大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共田家庵區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，凝聚各界之識(shí)、匯集各方之力，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華、開拓奮進(jìn)，為推動(dòng)新階段現(xiàn)代化幸福美麗田家庵建設(shè)譜寫更加輝煌的政協(xié)篇章，以優(yōu)異的履職成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年！