淮南市人民政府辦公室關(guān)于修訂

淮南市金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法

淮南市金融產(chǎn)品創(chuàng)新評選辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，在淮各金融機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將修訂后的《淮南市金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》《淮南市金融產(chǎn)品創(chuàng)新評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2023年2月23日        

淮南市人民政府辦公室文件

淮南市金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法

為調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性，更好發(fā)揮金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中重要作用，促進(jìn)新階段現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)，制定本辦法。

一、考核對象

（一）金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)：人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局；

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；

（三）保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)；

（四）證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

上述機(jī)構(gòu)需成立滿1個(gè)會計(jì)年度方能參加考核。

二、考核期限

每年1月1日—12月31日完整工作年度。

三、考核內(nèi)容

（一）金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)

根據(jù)其完成市委、市政府交辦的任務(wù)，組織、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展情況進(jìn)行考核。

當(dāng)年全市金融機(jī)構(gòu)貸款增量預(yù)期目標(biāo)未完成或當(dāng)年全市金融工作在全省考核排名后三位，人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局不得列為先進(jìn)名次。

當(dāng)年全市銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)性事件和金融案件，且金融監(jiān)管部門未妥善處置或不當(dāng)履職的，人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局不得列為先進(jìn)名次。

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

基本項(xiàng)滿分100分，考核指標(biāo)及計(jì)分方法：

1．制造業(yè)企業(yè)中長期貸款投放情況（40分）：當(dāng)年末制造業(yè)企業(yè)中長期貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年制造業(yè)企業(yè)中長期貸款增量占全市的比重*80%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．制造業(yè)企業(yè)貸款投放情況（30分）：當(dāng)年末制造業(yè)企業(yè)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年制造業(yè)企業(yè)貸款增量占全市的比重*80%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

3．普惠小微企業(yè)貸款投放情況（5分）：當(dāng)年末普惠小微企業(yè)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年普惠小微企業(yè)貸款增量占全市的比重*80%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

4．涉農(nóng)貸款投放情況（5分）：當(dāng)年末涉農(nóng)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年涉農(nóng)貸款增量占全市的比重*80%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

5．存貸款余額增速（5分）：當(dāng)年3月、6月、9月和12月四個(gè)期末各項(xiàng)存貸款余額同比平均增速，按前沿距離法考核得分。

6．貸款增量預(yù)期目標(biāo)完成率（5分）：按當(dāng)年貸款增量預(yù)期目標(biāo)完成率*5計(jì)分，最高得5分。

7．繳納稅收情況（5分）：當(dāng)年在淮繳納各項(xiàng)稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

8．運(yùn)用金融服務(wù)平臺融資情況（5分）：當(dāng)年通過“淮南市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺”為企業(yè)融資情況，按前沿距離法考核得分，最高得3分；當(dāng)年通過“淮南市信易貸平臺”為企業(yè)融資情況，按前沿距離法考核得分，最高得2分。

加分項(xiàng)滿分6分，考核指標(biāo)及計(jì)分方法：

    1．年度貸款增幅全省系統(tǒng)內(nèi)排名前3名的，各加2分；4至6名的，各加1分。

2．年度獲得招商引資先進(jìn)和激勵(lì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，加2分。

3．年度內(nèi)對營商環(huán)境“獲得信貸”貢獻(xiàn)突出的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，加1至2分。

（三）保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)

滿分100分，財(cái)險(xiǎn)公司考核指標(biāo)及計(jì)分方法：

1．保費(fèi)收入情況（50分）：當(dāng)年保費(fèi)收入金額占全市的比重*70%、當(dāng)年保費(fèi)收入增速*30%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．繳納稅收情況（50分）：當(dāng)年在淮繳納的各項(xiàng)稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

3．加分項(xiàng)（10分）：當(dāng)年開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，按其政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付額占全市的比重*10計(jì)分。

滿分100分，壽險(xiǎn)公司考核指標(biāo)及計(jì)分方法：

1．保費(fèi)收入情況（50分）：當(dāng)年保費(fèi)收入金額占全市的比重*70%、當(dāng)年保費(fèi)收入增速*30%分別計(jì)算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．繳納稅收情況（50分）：當(dāng)年在淮繳納的各項(xiàng)稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

（四）證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)

滿分100分，考核指標(biāo)及計(jì)分方法：

1．證券交易量（30分）：分別按當(dāng)年代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額占全市證券機(jī)構(gòu)代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額的比重、當(dāng)年代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額同比增量占全市證券機(jī)構(gòu)代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額同比增量的比重兩者相加，按前沿距離法考核得分。

2．輔導(dǎo)企業(yè)上市掛牌（20分）：當(dāng)年每輔導(dǎo)1家企業(yè)成功上市得15分；每輔導(dǎo)1家企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌得10分；每輔導(dǎo)1家企業(yè)在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌得2分。

3．繳納稅收（35分）：按當(dāng)年在淮繳納的各項(xiàng)稅收地方留成部分占全市證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在淮納稅地方留成總額的比重，按前沿距離法考核得分。

4．設(shè)立投資者教育基地（15分）：當(dāng)年成功設(shè)立省級投資者教育基地，得10分；當(dāng)年成功設(shè)立國家級投資者教育基地，得15分。

當(dāng)年發(fā)生重大違法行為、重大風(fēng)險(xiǎn)性事件或重大金融案件的金融機(jī)構(gòu)，不得列為先進(jìn)名次。

四、考核程序

（一）每年7月份和次年1月份分別開展對上半年和上一年度的考核。其中，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核評比，由市地方金融監(jiān)管局會同市財(cái)政局、人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局組織實(shí)施，確定考核名次；對保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財(cái)政局、淮南銀保監(jiān)分局組織實(shí)施，確定考核名次；對證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財(cái)政局組織實(shí)施，確定考核名次；對人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財(cái)政局核定。

（二）市地方金融監(jiān)管局將考核得分排名情況予以公示。

（三）市地方金融監(jiān)管局將考核排名及公示情況上報(bào)市政府研究審定。

五、考核結(jié)果及運(yùn)用

年度考核結(jié)果以市政府文件形式進(jìn)行表彰，并以適當(dāng)方式進(jìn)行授牌。

市政府安排專項(xiàng)資金激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核排名前6位的，第1名獎(jiǎng)勵(lì)15 萬元，第2名、第3名各獎(jiǎng)勵(lì)12萬元，第4名、第5名、第6名各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)中財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)公司各自考核排名前3位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)考核排名前3位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成任務(wù)的，一次性分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，當(dāng)年7月份、次年2月份分別以市政府名義將上半年和上一年度考核情況通報(bào)至各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的上級行。

六、附則

本辦法自2023年1月1日起執(zhí)行，以往有關(guān)政策與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。