中國共產(chǎn)黨田家庵區(qū)第十三屆委員會

第八次全體會議決議

（2024年12月6日中國共產(chǎn)黨田家庵區(qū)第十三屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨田家庵區(qū)第十三屆委員會第八次全體會議，于2024年12月6日在區(qū)機(jī)關(guān)第八會議室召開。

出席這次全會的有區(qū)委委員25人，部分區(qū)黨代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議。

全會由區(qū)委常委會主持。全會審議通過了《中共田家庵區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化田家庵篇章的意見》。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記從永剛受區(qū)委常委會委托，向全會作了文件起草情況的說明，并就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《意見》落實(shí)作了講話。

全會指出，習(xí)近平總書記重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃，內(nèi)涵豐富、指向明確，深刻闡明了在中國式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為安徽發(fā)展進(jìn)一步明晰了戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑，將安徽的發(fā)展定位、工作要求提升到前所未有的高度，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時俱進(jìn)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、心領(lǐng)神會，不折不扣抓好落實(shí)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化幸福美麗田家庵的強(qiáng)大動力、生動實(shí)踐和豐富成果。

全會強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握、落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和作出的系統(tǒng)部署，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予安徽的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位和“三個新的更大進(jìn)展”奮斗目標(biāo)，保持“一張藍(lán)圖繪到底”的定力和韌勁，錨定區(qū)委十三屆七次全會提出的彰顯“六個新?lián)?dāng)”目標(biāo)任務(wù)，一以貫之深入推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動”，緊盯“十五五”末和2035年兩個時間節(jié)點(diǎn)，一步一個腳印把美好藍(lán)圖變成生動實(shí)踐。到“十五五”末，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，經(jīng)濟(jì)總量在全省45個市轄區(qū)趕超進(jìn)位，占全市比重穩(wěn)步提高；首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系更加完善，營商環(huán)境水平優(yōu)化提升，營商便利度達(dá)到長三角平均水平；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性明顯增強(qiáng)，城市更新攻堅(jiān)行動深入實(shí)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，“三農(nóng)”改革持續(xù)深化，人民生活更加富裕更加幸福；文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制健全完善，楚漢文化、紅色文化、少兒藝術(shù)等具有地域特色的文旅融合發(fā)展取得新進(jìn)展；黨的建設(shè)制度改革持續(xù)深化，全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)一步健全，為基層減負(fù)長效機(jī)制健全提升，基層黨組織的政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升。到2035年，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合實(shí)力在全市往前走、上臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本建成中國式現(xiàn)代化幸福美麗田家庵。

全會指出，要加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全促進(jìn)“專精特新”科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，構(gòu)建高質(zhì)量教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，暢通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市各項(xiàng)人才政策。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善“管委會+公司”運(yùn)營模式，提高園區(qū)市場化和規(guī)范化水平。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提檔，充分發(fā)揮現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢基礎(chǔ)，培育一批具有較強(qiáng)影響力的知名品牌。要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，加快實(shí)施詩遙灣項(xiàng)目建設(shè)，全力打造生態(tài)文明建設(shè)田家庵樣板。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面貫徹總體國家安全觀，建立防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加快基層應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

全會強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)深層次改革和高水平開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)深化淮河岸線生態(tài)治理EOD模式、兩型干部評選、“玉帛工作室”矛盾糾紛多元化解等具有田家庵區(qū)特色的改革，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的田家庵經(jīng)驗(yàn)。要主動服務(wù)和融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入長三角一體化發(fā)展，積極搭建各類交流平臺，落實(shí)與滬蘇浙政策協(xié)商機(jī)制。加快推動皖北全面振興，全面深化與上海市閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)交流合作，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、園區(qū)共建、聯(lián)合招商、民生共享等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快推進(jìn)田家庵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力建設(shè)，爭取滬蘇浙更多優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目落戶田家庵。要營造一流營商環(huán)境，深化要素市場化改革，積極探索新型生產(chǎn)要素配置方式。規(guī)范招商引資行為，構(gòu)建招商引資新模式。全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革，加快培育外貿(mào)新動能。

全會指出，要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，加快宜居韌性智慧城市建設(shè)。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展的國土空間規(guī)劃體系。加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)用地盤活利用，因地制宜推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。要加強(qiáng)社會事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完善促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)體制機(jī)制，加強(qiáng)對就業(yè)困難群眾幫扶。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障服務(wù)能力建設(shè)，完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，推進(jìn)托幼一體化，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，統(tǒng)籌做好社會救助、社會福利、退役軍人優(yōu)撫安置、慈善促進(jìn)、留守婦女兒童老人和殘疾人關(guān)愛等工作。要提升基層治理效能，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“新時代六尺巷工作法”，用好“玉帛工作室”“泉心協(xié)商議事廳”等有效方式，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理新格局。完善社會治安整體防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，營造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造以淮南牛肉湯、曹庵草莓產(chǎn)業(yè)為代表的綠色食品特色產(chǎn)業(yè)集群。要扛牢糧食保供責(zé)任，貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)全域土地綜合整治。

全會強(qiáng)調(diào)，要深化文化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步推動文化和旅游融合發(fā)展。要推動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，推動公共文化設(shè)施提檔升級，建設(shè)一批新型城鄉(xiāng)公共文化空間。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目牽引、市場主體培育、業(yè)態(tài)產(chǎn)品優(yōu)化、文旅消費(fèi)促進(jìn)等行動。加快培育文化產(chǎn)業(yè)主力軍。完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，深化淮河文化、楚文化、淮南子文化研究，打造詩遙灣、淮河記憶街區(qū)等一批具有高辨識度的文化名片和文化地標(biāo)，全面提升田家庵文化影響力。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，持續(xù)深化“踐行核心價值、打造好人田家庵”主題實(shí)踐，打造一批有特色的文明實(shí)踐項(xiàng)目。要大力發(fā)展全域旅游，優(yōu)化全域旅游布局，加快服務(wù)融入楚漢文化旅游核心區(qū)建設(shè)，謀劃實(shí)施一批文旅融合重大項(xiàng)目、旅游線路和旅游產(chǎn)品。提升全域旅游服務(wù)品質(zhì)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，建立健全以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，規(guī)范旅游市場秩序。

全會指出，要毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。要把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，推動全區(qū)上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和全面過硬基層黨組織，樹立鮮明用人導(dǎo)向，完善“五個常態(tài)化”精準(zhǔn)考察識別機(jī)制，持續(xù)打造“兩型干部”品牌，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部。要推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)委實(shí)施細(xì)則，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制。要完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)涵養(yǎng)想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生態(tài)。

全會強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神抓好習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)。要壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，對照習(xí)近平總書記明確的重點(diǎn)任務(wù)，逐條梳理細(xì)化，逐項(xiàng)建立臺賬、明確分工、形成閉環(huán)，確保責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到人。要保持真抓實(shí)干作風(fēng)，大力弘揚(yáng)斗爭精神，保持知重負(fù)重、知難克難的姿態(tài)，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展和高水平黨建的突出矛盾和問題，爭當(dāng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)干家。要凝聚團(tuán)結(jié)奮斗力量，各級各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想，密切協(xié)同配合，齊心合力謀發(fā)展、步調(diào)一致抓工作、上下協(xié)同促落實(shí)。

全會批準(zhǔn)王勇同志辭去區(qū)委委員職務(wù)。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記殷殷囑托、矢志接續(xù)奮斗，為全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化幸福美麗田家庵貢獻(xiàn)新的更大力量。